Котелкин Дмитрий Валерьевич
Котелкин Дмитрий Валерьевич
Депутат Амурского областного Совета народных депутатов
На главную Добавить в избранное Контактная информация
Сайт депутата Амурского областного Совета народных депутатов Котелкина Дмитрия Валерьевича
Избирательный округ
Версия для печати Версия для печати

Информация о работе комитета областного Совета народных депутатов по вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии за 2006 год

4 марта 2007

В сферу деятельности комитета областного Совета народных депутатов по вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии входит законодательное регулирование широкого круга вопросов, связанных с развитием агропромышленного, горнодобывающего и лесопромышленного комплексов области, развитием территорий традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера, земельных отношений, использованием природных ресурсов области, охраной окружающей среды, а также социальным развитием села.

     В 2006 году комитетом активная работа велась по всем вышеперечисленным направлениям, было проведено 19 заседаний, на которых рассмотрено более 117 вопросов. Участие в заседаниях комитета принимали руководители и специалисты департамента агропромышленного комплекса, департамента по природопользованию и горнодобывающему комплексу, департамента по управлению государственным имуществом области, финансового департамента, департамента экономического развития и внешних связей Администрации области и других структурных подразделений Администрации области.

Для рассмотрения на заседаниях областного Совета народных депутатов комитетом внесено более 68 вопросов, из них 48 вопросов по проектам законов Амурской области. В результате принято 24 закона области, кроме этого четыре  проекта закона принято в первом чтении.

Для совершенствования законодательного регулирования агропромышленного производства в 2006 году были уточнены положения Закона Амурской области «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области», принят Закон Амурской области «О комплексной программе государственной поддержки развития агропромышленного производства Амурской области на 2006-2010 годы», внесены положения в Закон Амурской области «Об областном бюджете на 2006 год» в целях обеспечения реализации на территории области приоритетного национального проекта «Развитие АПК», утверждена областная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Амурской области как национального достояния на 2006-2010 годы».

·        Депутаты и специалисты комитета принимали активное участие в аграрной жизни области, регулярно участвовали в совещаниях и других мероприятиях организованных Администрацией области по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК». С целью определения эффективности реализации приоритетных национальных проектов депутаты комитета приняли участие в круглом столе «Перспективы развития агропромышленного комплекса в свете выполнения приоритетных национальных проектов «Развитие АПК», организованном департаментом агропромышленного комплекса Администрации области с приглашением широкого круга специалистов в данной сфере, посетили выставку-ярмарку сельхозтовапроизводителей и предприятий АПК на территории ОАО «Амурский крестьянский центр», неоднократно посещали объекты приоритетного национального проекта по направлению «Ускоренное развитие животноводства»: колхоз «Луч» Ивановского района, СПК «Алексеевский» Бурейского района, ЗАО «Агрофирма АНК» Благовещенского района, ФГУСП «Поляное», ООО «СПК Амурптицепром» и другие. Для оказания помощи в реализации мероприятий приоритетного национального проекта в области депутатами поддержана инициатива Администрации области по созданию ОАО «Агентство кредитных гарантий».

В целях обеспечения условий для эффективного сельскохозяйственного производства в марте месяце 2006 года комитетом проведены депутатские слушания «О подготовке кадров для агропромышленного комплекса области». По результатам депутатских слушаний выработаны конкретные рекомендации для Администрации области, органов местного самоуправления, учебных заведений области, реализация которых позволит улучшить обеспечение кадрами агропромышленного комплекса области.

      Кроме этого в сфере сельского хозяйства были приняты: Закон Амурской области «О наделении органов местного самоуправления Амурской области государственными полномочиями на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи», Закон Амурской области «О внесении изменений в Закон Амурской области «О мелиорации земель» (в части уточнения органов управления в области мелиорации земель и разграничения между ними полномочий), Закон Амурской области «О внесении изменений в Закон Амурской области «О ветеринарии» (в части уточнения полномочий органов государственной власти области в сфере ветеринарии в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»), Закон Амурской области «О признании утратившим силу Закона Амурской области «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» (так как Закон вступил в противоречие с Федеральным законом «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» в части установления единой процедуры размещения заказов на поставки товаров для государственных нужд) и др.

В рамках губернаторского часа были заслушаны вопросы «О подготовке к весенне-полевым работам 2006 года», «О стратегии развития агропромышленного комплекса области до 2010 года», «Об использовании земель сельскохозяйственного назначения на территории области».

·        Комитет уделяет большое внимание вопросам законодательного регулирования и развития земельных отношений в области, наработке и совершенствованию законодательства в данном вопросе и практике его применения на местах. В 2006 году по данному направлению было принято два базовых закона области, таких как: «О распоряжении в городе Благовещенске земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» и «О порядке установления и изменения черты населенных пунктов Амурской области», а также целый ряд изменений и дополнений в законы области в связи с изменениями федерального законодательства («О внесении изменений в Закон Амурской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области», «О внесении изменений в Закон Амурской области «Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории Амурской области», «О внесении изменений в Закон Амурской области «Об областной целевой программе «Развитие земельного кадастра, землеустройства и мониторинга земель Амурской области на 2005-2010 годы», «О внесении изменений в Закон Амурской области «О полномочиях органов государственной власти области и органов местного самоуправления по регулированию земельных отношений», «О признании утратившими силу Закона Амурской области «О ставках земельного налога на территории Амурской области» и подпункта 3 пункта 1 статьи 2 Закона Амурской области «О полномочиях органов государственной власти области и органов местного самоуправления по регулированию земельных отношений»).

В целях разрешения проблем связанных с использованием и оборотом земель сельскохозяйственного назначения области в феврале 2006 года комитетом при участии сельхозтоваропроизводителей области, органов государственной власти и местного самоуправления проведен «круглый стол» по проблемам и перспективам оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории области. По результатам «круглого стола» доработан и принят Закон Амурской области «О внесении изменений в Закон Амурской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области».

Для изучения практики реализации на территории области Градостроительного кодекса Российской Федерации (кодекс тесно взаимоувязан с земельным законодательством)  в январе 2006 года совместно с комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам экономики, межрегиональных, внешнеэкономических связей и собственности области проведен «круглый стол» на тему: «Реализация Градостроительного кодекса Российской Федерации на территории Амурской области: проблемы и перспективы». В работе «круглого стола» приняли участие представители органов государственной власти области и местного самоуправления. Выработанные в ходе «круглого стола» рекомендации утверждены постановлением областного Совета народных депутатов.

Продолжалось совершенствование областного законодательства в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования.

·        Были приняты законы области «О внесении изменений области в Закон Амурской области «О пожарной безопасности» (два закона), «О внесении изменений в Закон Амурской области «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (два закона), «О внесении изменений в Закон Амурской области «Об охране окружающей среды в Амурской области», «О внесении изменений в Закон Амурской области «Об областной целевой программе «Обеспечение экологической безопасности и охрана окружающей среды в Амурской области на 2006-2010 годы», «О внесении изменений в Закон Амурской области «Об областной целевой программе «Развитие минерально-сырьевой базы Амурской области на период с 2006 по 2010 год». Принятие всех вышеперечисленных законов было связано с совершенствованием системы управления соответствующими отраслями государственной деятельности.

Несколько законов области в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования были приняты в целях приведения в соответствие законодательства области изменившимся нормам законодательства Российской Федерации. Это законы области «О внесении изменений в Закон Амурской области «Об аварийно-спасательной службе области и статусе спасателей», «О внесении изменений в Закон Амурской области «О рыболовстве и водных биологических ресурсах», «О внесении изменений в Закон Амурской области «Об отходах производства и потребления» (принят в первом чтении).

·        С целью обсуждения конкретных важных проблем, связанных с использованием природных ресурсов области, в областном Совете народных депутатов были проведены организованные комитетом специальные мероприятия: «круглый стол» на тему «Возможности развития нетрадиционной возобновляемой энергетики в Амурской области» (апрель 2006 года) и депутатские слушания на тему «Экологические последствия и экономическая целесообразность строительства в области каскада Нижне-Зейских ГЭС» (ноябрь 2006 года). По итогам названных мероприятий, участие в которых приняли депутаты областного Совета, представители Администрации области, органов местного самоуправления области, специально уполномоченных федеральных государственных органов, производственных, научных, учебных и общественных организаций, были выработаны рекомендации, подготовленные к утверждению постановлениями областного Совета народных депутатов.

Комитет принял активное участие в решение конкретных проблем природопользования, потребовавших вмешательства  областного Совета народных депутатов как представительного органа власти области. Для выработки мер, связанных с оказанием помощи пострадавшим от наводнений в Зейском, Селемджинском и Сковородинском районах области, представители комитета участвовали в работах специально созданных депутатских комиссий и рабочих групп. Итогом работы таких временных органов стали соответствующие постановления областного Совета. Для оценки правомерности и справедливости результатов конкурса по предоставлению территорий, акваторий области для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (в местах проживания и традиционной деятельности коренных малочисленных народов Севера Амурской области) представители комитета участвовали в деятельности рабочей группы, созданной губернатором области.

Для изучения причин одной из главной проблемы лесной отрасли -   низкого уровня эффективности использования лесных ресурсов, был организован «круглый стол» на тему «Эффективность использования лесных ресурсов в Амурской области». В работе «круглого стола» приняли  участие руководители и специалисты структурных подразделений Администрации области, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, представители лесопромышленного комплекса. Выработанные рекомендации по итогам работы «круглого стола» утверждены постановлением областного Совета народных депутатов.

Комитет поддержал законодательные инициативы других субъектов в части внесения изменений в федеральные законы «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», «Об охране окружающей среды», «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и др., а также обращения законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере землепользования, сельскохозяйственного производства, охраны окружающей среды и природопользования.

Комитет также вышел с законодательной инициативой по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» (в части наделения поселений правом распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена).

В своей работе комитет и его специалисты тесно взаимодействуют с органами государственной власти области, с федеральными территориальными государственными органами власти, с органами местного самоуправления, с общественными и коммерческими организациями, а также  оказывают консультативную и практическую помощь по вопросам своей деятельности.

Кроме этого комитет  использует методы депутатского контроля за функционированием и обеспечением отдельных объектов социального значения расположенных на территории муниципальных образований. В частности,  в 2006 году продолжалась работа по контролю за надлежащей организацией строительства школы и фельдшерско-акушерского пункта в селе Новочесноково Михайловского района. С выездом на  место производился осмотр произведенных работ, оказывалось содействие в приобретении строительных материалов  и оборудования.

Большая работа проведена депутатами - членами комитета в своих избирательных округах, а также с письмами и обращениями граждан. Активное участие депутаты принимали в политической и общественной жизни общества, участвовали в комиссиях и мероприятиях,  организуемых Администрацией области, органами местного самоуправления.

Все материалы »

Приходилось ли Вам обращаться за помощью в общественную приемную партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"?
Никогда
Иногда
Всегда обращаюсь, когда приходится трудно
Не верю, что там мне помогут
Есть уверенность, что мне обязательно помогут
Приходилось слышать от знакомых о деятельности приемной
Здорово, что нам хоть где-то реально помогают
Хотелось бы узнать о деятельности приемной больше
Хочу обратиться за помощью
Мне просто любопытно!
Смотреть результаты
Амурский областной Совет народных депутатов
Официальный сайт фракции "Единая Россия"
КРЕСТЬЯНСКИЕ ВЕДОМОСТИ - ЕЖЕДНЕВНОЕ ОСВЕЩЕНИЕ АГРАРНОГО МИРА
Студия Белоусовых