Котелкин Дмитрий Валерьевич
Котелкин Дмитрий Валерьевич
Депутат Амурского областного Совета народных депутатов
На главную Добавить в избранное Контактная информация
Сайт депутата Амурского областного Совета народных депутатов Котелкина Дмитрия Валерьевича
Избирательный округ
Версия для печати Версия для печати

Информация об итогах двадцать четвертого заседания областного Совета народных депутатов, состоявшегося 15-16 марта 2007 года

31 марта 2007

Двадцать четвертое заседание областного Совета народных депутатов состоялось 15-16 марта 2007 года. Из 36 депутатов областного Совета на заседании присутствовали 27 депутатов. Принято 24 законопроекта, из них: во втором чтении - 12, в первом - 12.

Отклонен законопроект «О некоторых вопросах деятельности Амурского областного Совета народных депутатов» (внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту).Не поддержаны:

проект изменений в Регламент Амурского областного Совета народных депутатов (внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту);

обращение директора Благовещенского сельскохозяйственного техникума Чугунова Б.Н. в Федеральное агентство по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации с просьбой оставить в оперативном управлении техникума общежитие, расположенное по адресу: г.Благовещенск, ул.Калинина, д.75.

проект федерального закона № 387245-4 «О некоторых мерах по стимулированию рождаемости, поддержке материнства и детства в Российской Федерации» (о создании централизованных фондов по поддержке материнства и детства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации за счет налога на поддержку материнства и детства, а также налога на доходы физических лиц).

1. Государственное строительство и местное самоуправление

Приняты Законы Амурской области:«О признании утратившими силу законов Амурской области об обращениях граждан в государственные органы и органы местного самоуправления». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. В первом чтении принят 16.02.2007 (постановление № 23/80). Законодательство области приведено в соответствие с федеральным. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его первого официального опубликования.«О порядке подачи уведомления о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. В первом чтении принят 16.02.2007 (постановление № 23/81). Установлен порядок подачи уведомления о проведении собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования на территории области. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.«Об административной ответственности в Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. В первом чтении принят 16.02.2007 (постановление № 23/67). Установлена административная ответственность за совершение на территории области административных правонарушений, не предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также определены органы и должностные лица, уполномоченные составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.«О внесении изменения в Закон Амурской области «О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. В первом чтении принят 16.02.2007 (постановление № 23/82). Устранено такое ограничение на получение пособия, как занятие трудовой деятельностью. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

В первом чтении приняты законопроекты:«О внесении изменений в Устав (основной Закон) Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы группой депутатов областного Совета народных депутатов. Законопроект уточняет наименование структурного подразделения областного Совета народных депутатов - постоянных комиссий (комитетов). Поправки, замечания и предложения вносятся до 4 апреля 2007 года.«О внесении изменений в Избирательный кодекс Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. Законопроектом предлагается привести законодательство области в соответствие с федеральным, установив ограничения на осуществление некоммерческими организациями пожертвований политическим партиям, их региональным отделениям, а также в избирательные фонды, фонды референдума. Поправки, замечания и предложения вносятся до 16 апреля 2007 года.

В режиме закрытого заседания рассмотрена информация начальника УВД по Амурской области Фокина Ю.Д. о состоянии охраны правопорядка и защите прав граждан в ходе приграничных контактов с КНР.

 

Приняты обращения областного Совета народных депутатов:

к Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации с просьбой ускорить подготовку проекта федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности муниципальной милиции;

к губернатору области о внесении изменений в Закон Амурской области «Об областном бюджете на 2007 год» в части финансирования мероприятий областной целевой программы на 2007-2009 годы «Профилактика правонарушений в Амурской области».Внесены изменения:

в состав комиссии по работе с Уставом (основным Законом) Амурской области: выведен из состава комиссии Горянский С.И. и введен Гамза Г.Е;

в состав комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Администрации области: выведена из состава комиссии Куртина Г.Б. и введен Ширяев Я.В.;

в структуру аппарата областного Совета народных депутатов.

Создана рабочая группа по разработке проекта регламента Амурского областного Совета народных депутатов в новой редакции.

Изменен график приема граждан депутатами областного Совета народных депутатов четвертого созыва, утвержденный постановлением областного Совета народных депутатов от 16.09.2005 № 6/323.

Поддержаны проекты федеральных законов:

№ 39117-4 «О внесении изменения в статью 38 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (в части наделения уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации правом посещения без специального разрешения для осуществления контроля учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов);

№ 314141-4 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации
«О статусе судей в Российской Федерации» (по вопросу предоставления судьями декларации о доходах и имуществе).

2. Вопросы экономики и собственности

В первом чтении приняты законопроекты:«Об определении перечня органов местного самоуправления муниципальных образований области по выдаче разрешений на право организации рынков». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. Законопроект определяет органы местного самоуправления муниципальных образований области, уполномоченные на выдачу разрешений на организацию рынков. Поправки, замечания и предложения вносятся до 3 апреля 2007 года.«Об инновационной деятельности в Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. Предлагается определить основные направления государственной инновационной политики области и основы регулирования правовых отношений органов государственной власти области и субъектов инновационной деятельности. Создана рабочая группа по доработке законопроекта ко второму чтению, куда вошли представители областного Совета народных депутатов и Администрации области. Поправки, замечания и предложения вносятся
до 16 апреля 2007 года.«О внесении изменений в Закон Амурской области «О программе «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Амурской области на 2003-2010 годы». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. Законопроект приводит в соответствие с лимитом, предусмотренным Законом Амурской области «Об областном бюджете на 2007 год», фонд муниципального развития на 2007 год. Поправки, замечания и предложения вносятся до 30 марта 2007 года.

Заслушана и принята к сведению информация:

контрольно-счетной палаты области о результатах проверки использования средств областного бюджета, предусмотренных на исполнение областной целевой программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Амурской области на 2003-2010 годы», за 2005 год;

об исполнении Закона Амурской области «Об управлении государственной собственностью Амурской области».Принято в областную государственную собственность безвозмездно переданное из муниципальной собственности Архаринского района здание общежития, расположенное по адресу: ул.Школьная, 3, п.Архара.

Поддержан проект федерального закона № 369394-4
«О приостановлении действия отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (по вопросу технической инвентаризации общего имущества в многоквартирном доме).

3. Вопросы бюджетного, налогового и финансового регулирования

Принят Закон Амурской области:«О внесении изменений в Закон Амурской области
«О предоставлении субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. В первом чтении принят 15.02.2007 (постановление № 23/69). Изменена методика расчета субвенций в части включения суммы расходов на оплату услуг кредитных учреждений и услуг по доставке субсидий предприятиями федеральной почтовой связи, а также использования коэффициента исполнения фактических расходов, позволяющего планировать расходы областного бюджета с учетом предполагаемого объема фактических расходов для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленного с применением дефлятора роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.«О внесении изменений в Закон Амурской области «Об областном бюджете на 2007 год». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по бюджету, налогам и финансам. В первом чтении принят 16.03.2007 (постановление № 24/158). Внесены изменения в Программу предоставления государственных гарантий области средствами областного бюджета на 2007 год. Из перечня получателей государственных гарантий области исключены Фонд поддержки малого предпринимательства Амурской области (30 млн.рублей),
ОАО «Агентство кредитных гарантий АПК» (50 млн.рублей) и ФГУСП «Поляное» (35 млн.рублей). Из переходящей гарантии во вновь выдаваемые перенесена гарантия по проекту Администрации г.Благовещенска - застройка Северного жилого района, в связи с тем что в 2006 году данная гарантия не была оформлена. Закон вступает в силу со дня его подписания.

В первом чтении принят законопроект «О внесении изменений в Закон Амурской области «Об областном бюджете на 2007 год». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по бюджету, налогам и финансам. Комитет областного Совета народных депутатов по бюджету налогам и финансам доработал указанный законопроект с учетом поступивших поправок и высказанных предложений и внес его на текущее заседание областного Совета народных депутатов для рассмотрения во втором чтении.

В соответствии со статьей 5 Закона Амурской области «О контрольно-счетной палате Амурской области» рассмотрен и принят к сведению отчет о работе контрольно-счетной палаты области за 2006 год, представленный председателем контрольно-счетной палаты области.

Рассмотрена и принята к сведению информация об исполнении сметы доходов и расходов территориального дорожного фонда Амурской области за 2006 год.

Признано депутатским запросом обращение депутатов областного Совета народных депутатов Башуна А.Н., Власенко К.А., Дегтярева Н.Т., Хлестунова П.Н. к губернатору области о финансировании в 2007 году капитального ремонта СПОШ № 4 г.Белогорска.

Внесены поправки к проекту федерального закона № 390549-4
«О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации».4. Социальная политика

Приняты Законы Амурской области:«Об областной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Амурской области на 2007-2010 годы». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. В первом чтении принят 21.12.2006 (постановление № 21/678). Разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 11.01.2006 «О федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы». Целью программы является увеличение числа лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 109660 тыс.рублей. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.«О внесении изменения в Закон Амурской области «Об адресной социальной помощи». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. В первом чтении принят 18.01.2007 (постановление
№ 22/10). Установлено, что адресная социальная помощь инвалидам и участникам Великой Отечественной войны в связи с празднованием Дня Победы предоставляется ежегодно независимо от уровня их доходов, и граждане, пострадавшие от стихийных бедствий, включены в число получателей адресной социальной помощи независимо от их материального положения. Уточнена методика расчета объема субвенции на оказание адресной социальной помощи. Законом также переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственные полномочия по предоставлению адресной социальной помощи. Закон вступает в силу не ранее чем через десять дней после его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.«Об областной целевой программе «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2007-2009 годы». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. В первом чтении принят 21.12.2006 (постановление
№ 21/679). Общий объем финансирования данной программы за счет средств областного бюджета - 21942,2 тыс.рублей. Основная цель - сокращение в области масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.«О внесении изменений в Закон Амурской области
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором. В первом чтении принят 15.02.2007 (постановление № 23/72). Цель Закона - реализация государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части обеспечения жилым помещением. Уточнены права и обязанности, порядок отчетности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий в сфере дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и методика формирования объема субвенции органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на финансовое обеспечение расходов на дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Закон вступает в силу не ранее чем через десять дней после его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

В первом чтении принят законопроект «Об областных стандартах качества предоставления бюджетных услуг». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. Предлагается регулировать отношения, возникающие при применении, а также разработке, принятии, изменении и отмене областных стандартов качества предоставления бюджетных услуг, направлен на повышение эффективности и качества деятельности государственных органов исполнительной власти области по обеспечению реализации прав и интересов граждан путем внедрения в практику деятельности государственных органов исполнительной власти области областных стандартов качества предоставления бюджетных услуг. Создана рабочая группа по доработке законопроекта ко второму чтению, куда вошли представители областного Совета народных депутатов и Администрации области. Поправки, замечания и предложения вносятся до 30 марта 2007 года.

Принято обращение к Президенту Российской Федерации
Путину В.В., Председателю Правительства Российской Федерации
Фрадкову М.Е., Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В. о совершенствовании механизма реализации федеральной программы дополнительного лекарственного обеспечения.

Признано депутатским запросом обращение депутата областного Совета народных депутатов Белоногова А.Н. к губернатору области о принимаемых Администрацией области мерах по оказанию финансовой поддержки сельским администрациям в части работы бань.

Заслушана и принята к сведению информация:

об обеспечении граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, лекарственными средствами при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи в соответствии со статьей 6.2 Федерального закона
от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

о ходе выполнения законов Амурской области, направленных на социальную поддержку детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, воспитывающихся в семейных детских домах и приемных семьях.

Поддержаны проекты федеральных законов:

№ 387933-4 «О внесении изменения в статью 23.1 Федерального закона «О ветеранах» (об исчислении размеров ежемесячных денежных выплат гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом районного коэффициента);

№ 386773-4 «О внесении изменения в статью 23.1 Федерального закона «О ветеранах» (об исчислении размеров ежемесячных денежных выплат гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом районного коэффициента);

№ 385898-4 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О ветеранах» (о софинансировании мер социальной поддержки ветеранов труда, награжденных ведомственными знаками отличия в труде);

№ 386814-4 «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (об исчислении размеров ежемесячных денежных выплат с учетом районного коэффициента);

№ 387921-4 «О внесении изменения в статью 10 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (о применении размера районного коэффициента к ежемесячным денежным выплатам отдельным категориям граждан, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);

№ 386802-4 «О внесении изменения в статью 4.1 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (об исчислении размеров ежемесячных денежных выплат с учетом районного коэффициента);

№ 387943-4 «О внесении изменения в статью 27.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (об исчислении размеров ежемесячных денежных выплат с учетом районного коэффициента).

5. Аграрная политика, природопользование и экология

Приняты Законы Амурской области:«О ставках платы за использование лесов в Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии. В первом чтении принят 16.02.2007 (постановление № 23/77). Установлены в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации ставки платы за использование лесов на территории области. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его первого официального опубликования. «Об областном государственном лесном контроле и надзоре». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии. В первом чтении принят 16.02.2007 (постановление № 23/76). В соответствии с Лесным кодексом Российской федерации урегулированы правовые и организационные основы осуществления областного государственного контроля и надзора за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его первого официального опубликования.

В первом чтении приняты законопроекты:«О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии. Законопроект предполагает урегулировать отношения в сфере заготовки гражданами древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений и установить исключительные случаи заготовки древесины по договору купли-продажи лесных насаждений. Поправки, замечания и предложения вносятся до 7 апреля 2007 года.«О признании утратившим силу Закона Амурской области
«О порядке установления и изменения черты населенных пунктов Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии. Законопроект предполагает привести законодательство области в соответствие с федеральным. Поправки, замечания и предложения вносятся до 4 апреля 2007 года.«О внесении изменений в статью 6 Закона Амурской области
«О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии. Законопроект предполагает привести законодательство области в соответствие с федеральным. Поправки, замечания и предложения вносятся до 4 апреля 2007 года.«О внесении изменений в Закон Амурской области
«О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. Законопроект предполагает предоставление государственной поддержки Амурскому областному физкультурно-оздоровительному спортивному клубу «Урожай» по табунному коневодству и овцеводству. Поправки, замечания и предложения вносятся
до 5 апреля 2007 года.

Возвращен к процедуре первого чтения законопроект
«О безвозмездной передаче в собственность муниципальных образований области земельных участков, находящихся в государственной собственности области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии. Законопроект предполагает установить основания и порядок безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в государственной собственности области, в собственность муниципальных образований области для обеспечения их развития. Поправки, замечания и предложения вносятся до 5 апреля 2007 года.

Заслушана и принята к сведению информация об исполнении постановления областного Совета народных депутатов от 21.04.2006
№ 13/195 «О рекомендациях депутатских слушаний «О подготовке кадров для агропромышленного комплекса области».

Все материалы »

Приходилось ли Вам обращаться за помощью в общественную приемную партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"?
Никогда
Иногда
Всегда обращаюсь, когда приходится трудно
Не верю, что там мне помогут
Есть уверенность, что мне обязательно помогут
Приходилось слышать от знакомых о деятельности приемной
Здорово, что нам хоть где-то реально помогают
Хотелось бы узнать о деятельности приемной больше
Хочу обратиться за помощью
Мне просто любопытно!
Смотреть результаты
Амурский областной Совет народных депутатов
Официальный сайт фракции "Единая Россия"
КРЕСТЬЯНСКИЕ ВЕДОМОСТИ - ЕЖЕДНЕВНОЕ ОСВЕЩЕНИЕ АГРАРНОГО МИРА
Студия Белоусовых