Котелкин Дмитрий Валерьевич
Котелкин Дмитрий Валерьевич
Депутат Амурского областного Совета народных депутатов
На главную Добавить в избранное Контактная информация
Сайт депутата Амурского областного Совета народных депутатов Котелкина Дмитрия Валерьевича
Избирательный округ
Версия для печати Версия для печати

ИНФОРМАЦИЯ об итогах тридцать седьмого заседания областного Совета народных депутатов, состоявшегося 22-23 ноября 2007 года

1 декабря 2007

Тридцать седьмое заседание областного Совета народных депутатов состоялось 22-23 ноября 2007 года. Из 36 депутатов областного Совета на заседании 22 ноября присутствовали 30 депутатов, 23 ноября  – 28 депутатов. Принято 28 законопроектов, из них: во втором чтении - 10, в первом - 18.

 

Отклонены законопроекты:

«О признании утратившим силу Закона Амурской области
«
О порядке безвозмездной передачи объектов областной государственной собственности в муниципальную собственность и приема объектов муниципальной собственности, безвозмездно передаваемых в областную государственную собственность»
несен в порядке законодательной инициативы губернатором области);

«О порядке предоставления государственных гарантий Амурской области» несен в порядке законодательной инициативы губернатором области);

«О внесении изменений в Закон Амурской области «О присвоении звания «Ветеран труда» несен в порядке законодательной инициативы депутатом областного Совета народных депутатов Белоноговым А.Н.).

 

Отклонены проекты постановлений:

«О перечне земельных участков, находящихся в государственной собственности Амурской области и свободных от прав третьих лиц»;

«О рекомендациях депутатских слушаний «О формировании тарифов на тепловую, электрическую энергию и услуги ЖКХ на 2008 год».

 

Кадровые вопросы

 

В соответствии со статьями 3, 6 Закона Амурской области «О мировых судьях в Амурской области» областной Совет народных депутатов назначил мировыми судьями:

Рябинина Вячеслава Александровича по Архаринскому районному судебному участку на трехлетний срок полномочий;

Боярчук Ирину Владимировну по Константиновскому районному судебному участку на пятилетний срок полномочий.

 

1. Государственное строительство и местное самоуправление

 

         Принят Закон Амурской области «О Законодательном Собрании Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. В первом чтении принят 19.10.2007 (постановление № 35/581). Закон установил основные принципы организации и деятельности Законодательного Собрания Амурской области. Закон вступает в силу с 01.01.2008.

 

В первом чтении приняты законопроекты:

«О внесении изменений в Закон Амурской области
«Об административной ответственности в Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы депутатом областного Совета народных депутатов Горевым И.Г. Законопроект направлен на повышение эффективности применения административных наказаний за административные правонарушения и предполагает увеличить размеры административного штрафа, назначаемого за нарушение правил благоустройства и содержания территории населенных пунктов, нарушение правил содержания скота и домашней птицы. Поправки, замечания и предложения вносятся до 10 декабря 2007 года.

«Об уполномоченном по правам человека в Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. Законопроектом предполагается определить порядок назначения на должность и освобождения от должности уполномоченного по правам человека в Амурской области, компетенцию, организационные формы и условия его деятельности. Поправки, замечания и предложения вносятся до 10 декабря 2007 года.

«О внесении изменений в Закон Амурской области
«Об избирательной комиссии Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. Законопроект разработан на основании протеста и.о. прокурора области от 26.10.2007 № 7/1-06-07 на пункт 2 статьи 14 (в части), абзац десятый пункта 1 статьи 17 (в части), статью 24 Закона Амурской области «Об избирательной комиссии Амурской области» и в целях приведения отдельных положений указанного Закона с нормами федерального законодательства. Поправки, замечания и предложения вносятся
до 3 декабря 2007 года.

«О внесении изменений в Избирательный кодекс Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. Законопроект разработан с учетом протеста и.о. прокурора области от 19.10.2007 № 7-09/156-07 в целях приведения отдельных положений Избирательного кодекса Амурской области с нормами федерального законодательства. Поправки, замечания и предложения вносятся до 3 декабря 2007 года.

«О внесении изменений в Закон Амурской области «О статусе депутата Амурского областного Совета народных депутатов». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. Разработка законопроекта обусловлена изменением с 01.01.2008 наименования высшего законодательного (представительного) органа субъекта, а также предполагает приведение законодательства области в соответствие с федеральным.

 

Возвращен на доработку в ответственный комитет проект закона Амурской области «О внесении изменения в Закон Амурской области
«О регулировании отдельных вопросов деятельности областного Совета народных депутатов»
. Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. В первом чтении принят 18.10.2007 (постановление № 35/557). Разработка законопроекта обусловлена удовлетворением протеста и.о. прокурора области
Щербакова А.В. на часть 1 статьи 1 Закона Амурской области
«О регулировании отдельных вопросов деятельности областного Совета народных депутатов», а также внесением изменений в Устав (основной Закон) Амурской области.

 

В первом чтении принят проект Регламента Законодательного Собрания Амурской области. Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. Предполагается определить порядок организации и деятельности Законодательного Собрания Амурской области. Поправки, замечания и предложения вносятся
до 5 декабря 2007 года.

 

Удовлетворены протесты и.о. прокурора области:

от 26.10.2007 № 7/1-06-07 на пункт 2 статьи 14 (в части), абзац десятый пункта 1 статьи 17 (в части), статью 24 Закона Амурской области «Об избирательной комиссии Амурской области»;

от 19.10.2007 № 7-09/156-07 на подпункт 3 пункта 32 статьи 4, пункт 4 статьи 48 Избирательного кодекса Амурской области;

от 22.10.2007 № 7-09/160-07 на статью 22, пункты 6 и 10 статьи 26, пункт 7 статьи 27, подпункт 7 пункта 2 статьи 28, пункт 6 статьи 34, статью 42, пункты 5, 9 и 10 статьи 44, пункт 12 статьи 45 Закона Амурской области «О местном референдуме в Амурской области»;

протест и.о. прокурора области от 19.10.2007 № 7-09/159-07 на абзац второй пункта 1 статьи 7 Закона Амурской области «О наказах избирателей».

Отклонено представление и.о. прокурора области Щербакова А.В.
от 19.10.2007 № 7-09/158-07
об устранении нарушений Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в связи с отсутствием нарушений закона областным Советом народных депутатов.

Внесено изменение в пункт 4 постановления областного Совета народных депутатов от 27.01.2006 № 10/34 «О конкурсе районных и городских печатных и электронных средств массовой информации на лучшее освещение вопросов становления парламентаризма, реформы местного самоуправления и участия в ней областного Совета народных депутатов, представительных органов муниципальных образований».

Поддержаны проекты федеральных законов:

№ 471825-4 «О внесении дополнения в статью 36 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации»
(по вопросу дачи Правительством Российской Федерации заключений на законопроекты);

№ 457390-4 «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части уточнения условий обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федерального законодательства).

 

2. Вопросы экономики и собственности

 

Принят Закон Амурской области «О внесении изменений в Закон Амурской области «Об областной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010 годы». Внесен в порядке законодательной инициативы исполняющим обязанности губернатора области Марценко В.В. В первом чтении принят 18.10.2007 (постановление № 35/556). Определена методика распределения между муниципальными образованиями, участвующими в реализации областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010 годы», субсидий, выделенных за счет средств областного бюджета. А также заменены слова «департамент архитектуры и строительства Администрации области» словами «министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области». В части уточнения наименования Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования. Закон вступает в силу с 01.01.2008.  

 

В первом чтении приняты законопроекты:

«О внесении изменений в Закон Амурской области
«О комплексной программе «Экономическое и социальное развитие Амурской области на 2004-2010 годы»
. Внесен в порядке законодательной инициативы исполняющим обязанности губернатора области Марценко В.В. Законопроектом вносятся уточнения в перечень мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей, утвержденных комплексной программой «Экономическое и социальное развитие Амурской области на 2004-2010 годы». Поправки, замечания и предложения вносятся
до 10 декабря 2007 года.

«Об областной целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2008-2010 годы». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. Законопроектом предполагается утвердить областную целевую программу, целями которой являются создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, усиление форм взаимодействия власти и бизнеса, снижение административных барьеров и упрощение доступа начинающих предпринимателей к финансовым ресурсам, содействие развитию малого бизнеса в производственной и инновационной сферах, увеличение вклада малого бизнеса в экономику области. Поправки, замечания и предложения вносятся до 3 декабря 2007 года.

«О внесении изменений в Закон Амурской области «Об областных целевых программах». Внесен в порядке законодательной инициативы исполняющим обязанности губернатора области Швецом Н.Н. Законопроект предполагает законодательство области привести в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Поправки, замечания и предложения вносятся до 3 декабря 2007 года.

«О внесении изменений в Закон Амурской области «Об областной целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Амурской области на 2003-2010 годы». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. Законопроект предполагает определить методику распределения субсидий, выделенных за счет средств областного бюджета, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации областной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Амурской области на 2003-2010 годы», и перечень мероприятий по приобретению, строительству и реконструкции жилья в 2007 году. Поправки, замечания и предложения вносятся до 3 декабря 2007 года.

 

Рассмотрена и принята к сведению информация:

о ходе реализации Закона Амурской области «Об областной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010 годы»;

о деятельности ОАО «Амурское ипотечное агентство» за 9 месяцев 2007 года;

контрольно-счетной палаты области о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности ГУП Амурской области «Тамбовское дорожное управление» за 2005-2006 гг.

Утверждены прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества области на 2008 год и Реестр собственности Амурской области по состоянию на 01.01.2007.

Изменен вид государственного унитарного предприятия Амурской области «Автотранспортное предприятие Амурского областного Совета народных депутатов» на казенное предприятие Амурской области «Автотранспортное предприятие Законодательного Собрания Амурской области».

Делегированы в состав общественного консультативного совета по вопросам реализации областной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы» Выдрова Е.В. - председатель комитета областного Совета народных депутатов по вопросам социальной политики, Кулинич В.Н. - председатель комитета областного Совета народных депутатов по вопросам экономики, межрегиональных, внешнеэкономических связей и собственности области.

Поддержан проект федерального закона № 450828-4 «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (по вопросу предоставления регистрирующим органом информации о сделках физического лица с жилыми помещениями за последние пять лет).

 

 

3. Вопросы бюджетного, налогового и финансового регулирования

        

         Приняты Законы Амурской области:

«Об областном бюджете на 2008 год». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. В первом чтении принят 13.11.2007 (постановление № 36/590).

Утверждены основные характеристики областного бюджета на
2008 год:

прогнозируемый общий объем доходов в сумме 23981993 тыс. рублей;

общий объем расходов в сумме 25365347 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит в сумме 1383354 тыс. рублей.

Утвержден общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме
1318825 тыс. рублей
.

Закон вступает в силу с 01.01.2008.

«О внесении изменений в Закон Амурской области «Об областном бюджете на 2007 год». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по бюджету, налогам и финансам. В первом чтении принят 22.11.2007 (постановление № 37/616).

Уточнены в связи с увеличением дотации на сбалансированность местных бюджетов бюджетные ассигнования в части финансовой помощи местным бюджетам для погашения задолженности по заработной плате работников бюджетных учреждений Мазановского района на 17000 тыс. рублей. В связи с принятием Закона Амурской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты области, регулирующие вопросы замещения государственных должностей и должностей государственной гражданской службы области» увеличены бюджетные ассигнования по уполномоченному по правам человека в Амурской области на 68 тыс. рублей. Увеличение расходов по указанным статьям произведено за счет уменьшения расходов на обслуживание государственного долга.

Закон вступает в силу со дня его подписания.

«О внесении изменений в Закон Амурской области
«О транспортном налоге на территории Амурской области»
. Внесен в порядке законодательной инициативы исполняющим обязанности губернатора области Швецом Н.Н. В первом чтении принят 13.11.2007 (постановление № 36/588). Закон увеличил ставки транспортного налога и сохранил на территории области установленные ранее льготы для физических лиц и сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его первого официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по транспортному налогу.

 

В первом чтении принят законопроект «О внесении изменений в Закон Амурской области «Об областном бюджете на 2007 год». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по бюджету, налогам и финансам.

Комитет областного Совета народных депутатов по бюджету, налогам и финансам доработал указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внес его на текущее заседание областного Совета народных депутатов для рассмотрения во втором чтении.

 

Утверждены сметы расходов на 2008 год:

Законодательного Собрания Амурской области в сумме 104991100
(сто четыре миллиона девятьсот девяносто одна тысяча сто) рублей
;

контрольно-счетной палаты области в сумме 17870027
(семнадцать миллионов восемьсот семьдесят тысяч двадцать семь) рублей;

аппарата уполномоченного по правам человека в Амурской области в сумме 5958705 (пять миллионов девятьсот пятьдесят восемь тысяч семьсот пять) рублей.

Внесены изменения в постановление областного Совета народных депутатов от 19.10.2006 № 18/528 «Об утверждении сметы расходов аппарата уполномоченного по правам человека в Амурской области на 2007 год»
(с учетом изменений, внесенных постановлением областного Совета народных депутатов от 16.02.2007 № 23/90). Смета расходов аппарата уполномоченного по правам человека в Амурской области на 2007 год изложена в новой редакции.

Заслушана и принята к сведению информация по отчету об исполнении областного бюджета за девять месяцев 2007 года.

 

 

4. Социальная политика

 

Приняты Законы Амурской области:

«О внесении изменений в Закон Амурской области «О порядке, размере и условиях денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. В первом чтении принят 27.09.2007 (постановление № 34/517). Законодательство области приведено в соответствие с федеральным, уточнены полномочия исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления. Необходимость внесения изменений также вызвана решением областного суда от 13.06.2007, в соответствии с которым некоторые пункты базового Закона признаны недействующими. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

«О внесении изменения в статью 2 Закона Амурской области
«Об установлении размера стипендии в Амурской области»
. Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. В первом чтении принят 13.11.2007 (постановление № 36/592). Увеличен размер стипендии студентам и учащимся государственных образовательных учреждений, обучающимся по очной форме и получающим среднее профессиональное и начальное профессиональное образование в образовательных учреждениях Амурской области, с 210 до 315 рублей. Закон вступает в силу с 01.01.2008.

«О внесении изменений в Закон Амурской области «О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего образования в общеобразовательных учреждениях». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. В первом чтении принят 13.11.2007 (постановление № 36/596). Уточнен расчет объема субвенции муниципальным образованиям на финансирование общеобразовательных учреждений. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

«О внесении изменения в Закон Амурской области «О социальной поддержке граждан отдельных категорий». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. В первом чтении принят 23.11.2007 (постановление № 37/645). Изложена в новой редакции методика расчета объемов субвенции бюджетам муниципальных образований на предоставление социальной поддержки гражданам отдельных категорий. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

 

В первом чтении приняты законопроекты:

«О внесении изменений в Закон Амурской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав». Внесен в порядке законодательной инициативы исполняющим обязанности губернатора области Швецом Н.Н. Законопроект предполагает законодательство области привести в соответствие с федеральным. Поправки, замечания и предложения вносятся до 5 декабря 2007 года.

«Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы исполняющим обязанности губернатора области Швецом Н.Н. Законопроект предполагает определить порядок организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству на территории области, а также порядок наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями. Поправки, замечания и предложения вносятся до 5 декабря 2007 года.

«О внесении изменений в Закон Амурской области «О наделении органов местного самоуправления Амурской области государственными полномочиями в сфере охраны труда». Внесен в порядке законодательной инициативы исполняющим обязанности губернатора области Марценко В.В. Законопроект предполагает законодательства области привести в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации. Поправки, замечания и предложения вносятся до 5 декабря 2007 года.

«Об областной целевой программе «Здоровое поколение» на 2008-2010 годы». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. Целями разработки законопроекта являются сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей и подростков, снижение младенческой и детской смертности. Поправки, замечания и предложения вносятся до 1 декабря 2007 года.

«Об областной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Амурской области на 2008-2010 годы». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. Целями разработки законопроекта являются снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих указанными заболеваниями. Поправки, замечания и предложения вносятся до 1 декабря 2007 года.

«О внесении изменения в Закон Амурской области «О социальной поддержке граждан отдельных категорий». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. Комитет областного Совета народных депутатов по вопросам социальной политики доработал указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внес его на текущее заседание областного Совета народных депутатов для рассмотрения во втором чтении.

 

Рассмотрена и принята к сведению информация:

об организации питания детей в учреждения образования, здравоохранения, социальной защиты;

о ходе реализации Закона Амурской области «Об областной целевой программе «Здоровый ребенок» на 2004-2007 годы»;

о состоянии системы здравоохранения области и перспективах ее развития.

Утвержден единый список студентов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования на получение стипендии имени Муравьева-Амурского Н.Н. по результатам второго полугодия 2006/2007 учебного года.

Поддержан проект федерального закона № 470294-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (об установлении пенсии за выслугу лет работникам государственных и муниципальных учреждений образования, медицины и культуры).

 

 

5. Аграрная политика, природопользование и экология

 

         Принят Закон Амурской области «О внесении изменений в Закон Амурской области «О резервировании земельных участков для государственных нужд области или муниципальных нужд». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии. В первом чтении принят 27.09.2007 (постановление № 34/509). Законодательство области приведено в соответствие с федеральным. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

 

В первом чтении приняты законопроекты:

«О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд и порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд на территории Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии. Законопроект предполагает регулировать отношения в сфере заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, а также в сфере заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд. Поправки, замечания и предложения вносятся до 1 января 2008 года.

«О внесении изменений в Закон Амурской области «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. Законопроект предполагает уточнение методики формирования объема субвенции муниципальным образованиям городских округов, отнесенных к группе по гражданской обороне, на финансовое обеспечение полномочий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий. А также предполагается продлить срок до 31 декабря 2008 года передачи органами государственной
власти области органам местного самоуправления городских округов, отнесенных к группе городов по гражданской обороне, государственных полномочий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий.
Поправки, замечания и предложения вносятся до 7 декабря 2008 года.

 

 

Все материалы »

Приходилось ли Вам обращаться за помощью в общественную приемную партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"?
Никогда
Иногда
Всегда обращаюсь, когда приходится трудно
Не верю, что там мне помогут
Есть уверенность, что мне обязательно помогут
Приходилось слышать от знакомых о деятельности приемной
Здорово, что нам хоть где-то реально помогают
Хотелось бы узнать о деятельности приемной больше
Хочу обратиться за помощью
Мне просто любопытно!
Смотреть результаты
Амурский областной Совет народных депутатов
Официальный сайт фракции "Единая Россия"
КРЕСТЬЯНСКИЕ ВЕДОМОСТИ - ЕЖЕДНЕВНОЕ ОСВЕЩЕНИЕ АГРАРНОГО МИРА
Студия Белоусовых