Котелкин Дмитрий Валерьевич
Котелкин Дмитрий Валерьевич
Депутат Амурского областного Совета народных депутатов
На главную Добавить в избранное Контактная информация
Сайт депутата Амурского областного Совета народных депутатов Котелкина Дмитрия Валерьевича
Избирательный округ
Версия для печати Версия для печати

ИНФОРМАЦИЯ об итогах второго заседания Законодательного Собрания Амурской области, состоявшегося 17-18 апреля 2008 года

3 мая 2008

Второе заседание Законодательного Собрания Амурской области  состоялось 17-18 апреля 2008 года.
Из 36 депутатов  на заседании 17 апреля присутствовали 33 депутата, 18 апреля – 32 депутата. Принято
46 законопроектов, из них:  во втором чтении - 17, в первом - 29.

 

Отклонены законопроекты:

«О внесении изменений в Закон Амурской области
«О Законодательном Собрании Амурской области»
(внесен в порядке законодательной инициативы депутатом Законодательного Собрания Горянским С.И.);

«О внесении изменений в Закон Амурской области
«О регулировании отдельных вопросов деятельности областного Совета народных депутатов»
(внесен в порядке законодательной инициативы депутатами областного Совета народных депутатов четвертого созыва Симоновым Г.В., Гамзой Г.Е., Хахиным В.В., Гупенко Г.Ф., Ракутиной Т.А., Кузнецовым Ю.В.);

«О внесении изменений в Закон Амурской области
«О комплексной программе государственной поддержки
развития агропромышленного производства Амурской области
на 2006-2010 годы»
(внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области).

Не поддержаны:

обращение фракции КПРФ в Законодательном Собрании к Президенту Российской Федерации Путину В.В.;

заявления депутатов Законодательного Собрания Ракутиной Т.А., Чапковского Ю.К., Дегтярева Н.Т., Ширина Ю.П. о выходе из состава комитетов Законодательного Собрания;

заявления депутатов Законодательного Собрания Горянского С.И., Ракутиной Т.А., Дегтярева Н.Т. о приеме на работу в Законодательное Собрание депутатом, осуществляющим свою деятельность на постоянной профессиональной основе;

проект постановления «О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания от 12.03.2008 № 1/3 «О структуре, наименовании и численности комитетов Законодательного Собрания Амурской области» (внесен в порядке законодательной инициативы депутатом Законодательного Собрания Горянским С.И.).

 

Кадровые вопросы

 

По результатам тайного голосования и в соответствии со статьями
2 и 5 Федерального закона «О порядке формирования Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» Галлямов Амир Наилевич избран членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителем от Законодательного Собрания Амурской области.

В соответствии со статьей 33 Устава (основного Закона) Амурской области, статьями 6 и 12 Закона Амурской области «О Законодательном Собрании Амурской области» и статьей 17 Регламента Амурского областного Совета народных депутатов установлена должность заместителя председателя Законодательного Собрания, совмещающего должность председателя комитета Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту, на которую избран Башун Александр Николаевич.

На основании статей 3, 6 Закона Амурской области «О мировых судьях в Амурской области» Законодательное Собрание назначило:

Митину Елену Николаевну - мировым судьей Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку № 1 на трехлетний срок полномочий;

Жужжалкину Елену Валерьевну - мировым судьей Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 1 на трехлетний срок полномочий;

Зималину Веру Ивановну - мировым судьей Амурской области по Белогорскому городскому судебному участку № 2 на пятилетний срок полномочий;

Белогрудову Светлану Алексеевну - мировым судьей Амурской области по Шимановскому районному городскому судебному участку на трехлетний срок полномочий.

 

1. Государственное строительство и местное самоуправление

 

Приняты Законы Амурской области:

«О внесении изменений в Закон Амурской области
«Об избирательной комиссии Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. В первом чтении принят 22.11.2007 (постановление № 37/622). Принятие Закона обусловлено удовлетворением протеста и.о. прокурора области от 26.10.2007 № 7/1-06-07 на пункт 2 статьи 14 (в части), абзац десятый пункта 1 статьи 17 (в части), статью 24 Закона Амурской области «Об избирательной комиссии Амурской области» и в целях приведения отдельных положений указанного Закона с нормами федерального законодательства. Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его первого официального опубликования.

«О внесении изменений в Закон Амурской области «О гербе и флаге Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы депутатом Законодательного Собрания Швецом Н.Н. В первом чтении принят 17.04.2008 (постановление № 2/75). Изменения обусловлены решением Геральдического совета при Президенте Российской Федерации
от 27.02.2008. Изменены изображение и описание герба, как оптимально сочетающие в себе основные элементы исторического герба области, утвержденного 05 июля 1878 года, и отражающие историю развития области, признание ее заслуг перед Родиной. А также уточнено описание флага. Закон вступает в силу со дня его первого официального опубликования.

«О внесении изменений в Закон Амурской области
«О Законодательном Собрании Амурской области»
. Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту.
В первом чтении принят 17.04.2008 (постановление № 2/44). Закон принят в связи с изменением структуры Законодательного Собрания Амурской области и введением должности заместителя председателя Законодательного Собрания, совмещающего должность председателя комитета, осуществляющего свою деятельность на профессиональной постоянной основе. Закон вступает в силу со дня его опубликования.

«О признании утратившими силу законов Амурской области
о наказах избирателей»
. Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. В первом чтении принят 17.04.2008 (постановление № 2/81). Законодательство области приведено в соответствие с федеральным. Закон вступает в силу со дня его первого официального опубликования.

«О внесении изменений в Закон Амурской области
«О государственных должностях Амурской области»
. Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту.
В первом чтении принят 17.04.2008 (постановление № 2/88). Закон принят в связи с изменением структуры Законодательного Собрания Амурской области и введением должности заместителя председателя Законодательного Собрания, совмещающего должность председателя комитета, осуществляющего свою деятельность на профессиональной постоянной основе. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

«Об уполномоченном по правам человека в Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. В первом чтении принят 22.11.2007 (постановление № 37/619). Закон определил порядок назначения на должность и освобождения от должности уполномоченного по правам человека в Амурской области, компетенцию, организационные формы и условия его деятельности. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

 

Возвращен на доработку в комитет Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту законопроект «Об Общественной палате Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. В первом чтении принят 13.03.2008 (постановление № 1/28).

В первом чтении приняты законопроекты:

«О внесении изменений в Избирательный кодекс Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. Законопроект предполагает устранить внутренние противоречия в Избирательном кодексе Амурской области. Поправки, замечания и предложения вносятся до 10.05.2008.

«О внесении изменений в Закон Амурской области «О местном референдуме в Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. Разработка законопроекта обусловлена удовлетворением протеста и.о. прокурора области на отдельные положения Закона Амурской области «О местном референдуме в Амурской области». Поправки, замечания и предложения вносятся до 10.05.2008.

«О признании утратившими силу отдельных законов Амурской области в сфере местного самоуправления». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. Законопроект предполагает привести законодательство области в соответствие с федеральным.

«О внесении изменений в Закон Амурской области «О гербе и флаге Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы депутатом Законодательного Собрания Швецом Н.Н.

Комитет Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту доработал указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внес его на текущее заседание Законодательного Собрания для рассмотрения во втором чтении.

«О внесении изменений в Закон Амурской области
«О Законодательном Собрании Амурской области»
. Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту.

Комитет Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту доработал указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внес его на текущее заседание Законодательного Собрания для рассмотрения во втором чтении.

«О признании утратившими силу законов Амурской области
о наказах избирателей»
. Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту.

Комитет Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту доработал указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внес его на текущее заседание Законодательного Собрания для рассмотрения во втором чтении.

«О внесении изменений в Закон Амурской области
«Об образовании и деятельности органов записи актов гражданского состояния в Амурской области»
. Внесен в порядке законодательной инициативы исполняющим обязанности губернатора области Марценко В.В. Законопроект предполагает привести законодательство области в соответствие с федеральным. Поправки, замечания и предложения вносятся до 30.04.2008.

«О внесении изменений в Закон Амурской области
«О государственных должностях Амурской области»
. Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту.

Комитет Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту доработал указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внес его на текущее заседание Законодательного Собрания для рассмотрения во втором чтении.

«О преобразовании рабочего поселка (поселка городского типа) Стойба в сельский населенный пункт и внесении изменений в Закон Амурской области «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Селемджинского района и муниципальных образований в его составе». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. Законопроект разработан на основании решения местного референдума в рабочем поселке (поселке городского типа) Стойба об изменении его статуса на сельское поселение, состоявшемся 2 декабря
2007 года. Решением муниципальной избирательной комиссии референдум признан состоявшимся, решение - принятым. Поправки, замечания и предложения вносятся до 20.05.2008.

«Об объединении Ивановского и Успеновского сельсоветов в Ивановском районе и внесении изменений в Закон Амурской области «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Ивановского района и муниципальных образований в его составе». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. Законопроект разработан на основании решений местных референдумов в Ивановском и Успеновском сельсоветах об объединении  Ивановского и Успеновского сельсоветов, состоявшихся 2 декабря 2007 года. Решениями муниципальных избирательных комиссий референдумы признаны состоявшимися, решения - принятыми. Поправки, замечания и предложения вносятся до 20.05.2008.

 

Принят Регламент Законодательного Собрания Амурской области. Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. В первом чтении принят 23.11.2007 (постановление № 37/658). Определен порядок организации и деятельности Законодательного Собрания Амурской области.

Утверждено Положение о комитетах Законодательного Собрания Амурской области.

Поддержан проект федерального закона № 27229-5 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О персональных данных», в статью 12 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», в статью 102 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (по вопросу определения порядка действий всех участников информационного взаимодействия).

Удовлетворен протест прокурора области Чистова В.Т. от 17.03.2008 № 7-09/22-08 на часть 2 статьи 20 Закона Амурской области от 03.12.2007
№ 428-ОЗ «О Законодательном Собрании Амурской области».

Частично удовлетворен протест прокурора области Чистова В.Т.
от 17.03.2008 № 7-09/21-08 на статьи 2.1-2.3, часть 2 статьи 3.3,
статьи 4.3-4.5, части 1, 2 статьи 4.7, статьи 4.10, 4.17, статьи 5.1-5.3, 5.5-5.7, 6.1, 6.2, пункт 3 части 1 статьи 10.2, абзац шестой части 4 статьи 10.2, пункт 2 части 5 статьи 10.2 Закона Амурской области от 30.03.2007 № 319-ОЗ
«Об административной ответственности в Амурской области» (в редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 № 405-ОЗ).

Отклонен протест прокурора области Чистова В.Т. от 17.03.2008
№ 7-09/20-08 на Закон Амурской области от 02.10.2006 № 227-ОЗ
«Об административных комиссиях в Амурской области».

Рассмотрен и принят к сведению доклад о деятельности уполномоченного по правам человека в Амурской области в 2007 году.

В соответствии со статьей 5 Закона Амурской области «О статусе депутата Законодательного Собрания Амурской области» утверждено Положение об удостоверении депутата Законодательного Собрания Амурской области и признано утратившим силу постановление областного Совета народных депутатов от 29.05.2000 № 38/168 «О Положении об удостоверении депутата Амурского областного Совета народных депутатов, его описании и образце».

В соответствии со статьей 88 Регламента Законодательного Собрания Амурской области образована комиссия по работе с Уставом (основным Законом) Амурской области в составе председателя Законодательного Собрания, заместителя председателя Законодательного Собрания, председателей комитетов Законодательного Собрания, руководителей фракций Законодательного Собрания. Прекращены полномочия комиссии
по работе с Уставом (основным Законом) Амурской области, образованной постановлением областного Совета народных депутатов от 20.05.2005
№ 2/73 «О комиссии по работе с Уставом (основным Законом) Амурской области» с последующими изменениями.

Внесены изменения в постановление областного Совета народных депутатов от 27.09.2007 № 34/528 «О создании рабочей группы для разработки проекта устава (основного Закона) Амурской области в новой редакции», заменив слова «Вакуленко О.Н.» на слова «Башун А.Н.».

Делегирован в состав совета парламентской ассоциации
«Дальний Восток и Забайкалье» председатель Законодательного Собрания Швец Николай Николаевич. Признано утратившим силу постановление областного Совета народных депутатов от 02.06.2005 № 3/93
«О делегировании председателя областного Совета народных депутатов Туркова О.А. в состав совета парламентской ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».

Назначены в состав конкурсной комиссии по замещению должности главы администрации Тындинского района Иванов Геннадий Николаевич – председатель комитета Законодательного Собрания по вопросам природопользования и экологии, Минкина Гузалия Толгатовна – заместитель председателя Правительства области и Кувшинов Геннадий Владимирович – заместитель начальника отдела законопроектной работы и муниципального регистра государственно-правового управления аппарата губернатора области и Правительства области.

Внесены изменения в Положения:

о помощниках депутата Амурского областного Совета народных депутатов, утвержденное постановлением областного Совета народных депутатов от 17.06.2005 № 4/153 (с учетом изменений, внесенных постановлениями областного Совета народных депутатов от 14.12.2005
№ 9/515, от 22.12.2006 № 21/700, от 27.09.2007 № 34/526), которые обусловлены внесением изменений в Устав (основной Закон) Амурской области в части переименования законодательного (представительного) органа области на Законодательное Собрание Амурской области, а также изменением формы и содержания удостоверения.

об аккредитации журналистов средств массовой информации при областном Совете народных депутатов, утвержденное постановлением областного Совета народных депутатов от 24.01.2002 № 12/47 (с учетом изменений, внесенных постановлением областного Совета народных депутатов от 12.11.2004 № 43/592), которые обусловлены внесением изменений в Устав (основной Закон) Амурской области в части переименования законодательного (представительного) органа области на Законодательное Собрание Амурской области, а также введением особого порядка прохождения в здание Правительства области.

Утвержден график приема граждан депутатами Законодательного Собрания Амурской области пятого созыва.

Рассмотрена  и принята  к  сведению  информация  об итогах выполнения плана мероприятий по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию Российской Федерации в 2007 году. Постановление областного Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 29/391 «О плане мероприятий по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2007 году» снято с контроля.

 

2. Вопросы экономики и собственности

 

Принят Закон Амурской области «Об областной целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2008-2010 годы». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. В первом чтении принят 22.11.2007 (постановление № 37/610). Закон утвердил областную целевую программу, целями которой являются создание условий, стимулирующих граждан к самостоятельной предпринимательской деятельности, усиление взаимодействия власти и бизнеса, упрощение доступа предпринимателей к финансовым ресурсам, содействие развитию малого и среднего бизнеса в производственной и инновационной сферах, увеличение вклада малого и среднего бизнеса в экономику области. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

В первом чтении приняты законопроекты:

«О признании утратившими силу законов Амурской области
о малом предпринимательстве в Амурской области»
. Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. Законопроект предполагает привести законодательство области в соответствие
с федеральным. Поправки, замечания и предложения вносятся до 21.05.2008.

«О внесении изменений в Закон Амурской области
«Об инвестиционной деятельности в Амурской области»
. Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. Законопроект предполагает привести законодательство области в соответствие
с федеральным. Поправки, замечания и предложения вносятся до 21.05.2008.

 

Поддержаны проекты федеральных законов:

№ 15161-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

№ 13720-5 «О внесении изменений в Федеральный закон
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в части уточнения правомочий субъектов Российской Федерации в установлении минимального размера уставного капитала и размеров сборов за выдачу лицензий);

№ 23200-5 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в части запрета розничной продажи алкогольной продукции на территориях пользования участками недр).

Рассмотрена и принята к сведению информация губернатора области о реализации областных целевых программ.

 

Делегированы:

в состав комиссии по безопасности дорожного движения депутаты Законодательного Собрания Сушков В.Н. и Ширин Ю.П.;

в состав общественного консультативного совета по реализации областной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы» председатель комитета Законодательного Собрания по вопросам экономики, межрегиональных, внешнеэкономических связей и собственности области Абрамов И.Н.;

в состав Амурской региональной комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации председатель комитета Законодательного Собрания по вопросам экономики, межрегиональных, внешнеэкономических связей и собственности области Абрамов И.Н. и депутат Законодательного Собрания Горянский С.И.

Внесены изменения в постановление областного Совета народных депутатов от 21.04.2006 № 13/199 «О создании совета предпринимателей при Амурском областном Совете народных депутатов». Уточнен состав совета предпринимателей при Законодательном Собрании Амурской области.

 

3. Вопросы бюджетного, налогового и финансового регулирования

 

            Приняты Законы Амурской области:

«О внесении изменений в Закон Амурской области «О бюджетном процессе в Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. В первом чтении принят 13.03.2008 (постановление № 1/15). Закон определил, что при принятии закона об областном бюджете на очередной финансовый год утверждается только общий объем доходов без детализации по видам платежей аналогично показателям федерального бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Установлен срок принятия законов о внесении изменений в законодательство области о налогах и сборах, регулирующих бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов, не позднее чем за пятнадцать дней до внесения в Законодательное Собрание проекта закона об областном бюджете в соответствии с требованием
статьи 59 Бюджетного кодекса Российской Федерации. На основании
статьи 1842 Бюджетного кодекса расширен перечень документов и материалов представляемых одновременно с проектом бюджета, а именно данные о прогнозируемых на очередной финансовый год налоговых и неналоговых доходах, межбюджетных трансфертах, получаемых из других бюджетов бюджетной системы в разрезе кода классификации доходов, а также перечень долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию в проекте закона об областном бюджете. В соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Закон области определил, в каком объеме остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

«О внесении изменений в Закон Амурской области «Об областном бюджете на 2008 год». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. В первом чтении принят 17.04.2008 (постановление
№ 2/84). Доходная и расходная части областного бюджета увеличены
за счет средств, поступивших из федерального бюджета, на
124832 тыс. рублей.

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку внедрения комплексных мер модернизации образования в объеме 124832 тыс. рублей отражены в расходной части по министерству образования и науки области:

по разделу общее образование - 117832 тыс. рублей;

в разделе межбюджетных трансфертов - 7000 тыс. рублей.

Кроме того, произошли изменения по расходной части бюджета:

         1) по главному распорядителю министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области за счет сокращения средств по разделу бюджетные инвестиции:

увеличены средства на проведение капитального ремонта для областных учреждений для больных туберкулезом на 23000 тыс. рублей;

произведено распределение бюджетных инвестиций по объектам капитального строительства на сумму 83434 тыс. рублей;

в целях привлечения больших средств из федерального бюджета на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда увеличены по данному разделу средства на сумму 33291 тыс. рублей за счет сокращения расходов по областной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010 годы»;

2) увеличены расходы на оплату услуг по созданию научно-технической продукции «Стратегия социально-экономического развития Амурской области на долгосрочную перспективу» на 3000 тыс. рублей;

3) предусмотрены средства на реализацию областной целевой программы «Поддержка негосударственных некоммерческих общественных объединений и молодежи на 2006-2008 годы» в объеме 541 тыс. рублей;

4) увеличены средства на реализацию областной целевой программы «Здоровое поколение» на 2008-2010 годы» на 2832 тыс. рублей;

5) по министерству транспорта и дорожного хозяйства области предусмотрены субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по развитию улично-дорожной сети за счет сокращения расходов по разделу отдельные мероприятия в сфере дорожного хозяйства в объеме 300000 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его подписания.

«О приостановлении действия законов Амурской области
об областных целевых программах»
. Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. В первом чтении принят 17.04.2008 (постановление № 2/86). Необходимость принятия указанного Закона обусловлена отсутствием бюджетных ассигнований на финансирование программных мероприятий. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

 

В первом чтении приняты законопроекты:

«О внесении изменений в Закон Амурской области «О контрольно-счетной палате Амурской области». Внесен комитетом Законодательного Собрания по бюджету, налогам и финансам. Законопроект предполагает привести законодательство области в соответствие с федеральным, дополнив абзацем, предусматривающим случай отклонения Законодательным Собранием предложенной на должность аудитора контрольно-счетной палаты кандидатуры. Поправки, замечания и предложения вносятся
до 28.04.2008.

«О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Амурской области в сфере бюджетного законодательства». Внесен комитетом Законодательного Собрания по бюджету, налогам и финансам. Законопроект предполагает признать утратившими силу законы Амурской области «О проведении облигационного займа Амурской области, направленного на погашение задолженности Амурской области перед федеральным бюджетом по товарному кредиту 1996 года» и «О публичной независимой экспертизе проектов законов области в сфере бюджетного и налогового законодательства». Поправки, замечания и предложения вносятся до 28.04.2008.

«О внесении изменений в Закон Амурской области «Об областном бюджете на 2008 год». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области.

Комитет Законодательного Собрания по бюджету, налогам и финансам доработал указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внес его на текущее заседание Законодательного Собрания для рассмотрения во втором чтении.

«О приостановлении действия законов Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области.

Комитет Законодательного Собрания по бюджету, налогам и финансам доработал указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внес его на текущее заседание Законодательного Собрания для рассмотрения во втором чтении.

 

Внесены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекты федеральных законов:

«О внесении изменений в  пункт 6 статьи 26.13 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

«О внесении изменений в подпункт 13 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и подпункт 6.1 пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации «Об образовании».

Поддержан проект федерального закона 6691-5 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
(о доступе контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации к сведениям, составляющим банковскую и налоговую тайну).

Рассмотрены и приняты к сведению:

отчет контрольно-счетной палаты области за 2007 год;

информация об устранении нарушений по протесту прокурора области на отдельные положения Закона Амурской области «Об областном бюджете на 2008 год».

Внесены изменения в постановления областного Совета народных депутатов:

от 23.11.2007 № 37/651 «Об утверждении сметы расходов аппарата уполномоченного по правам человека в Амурской области на 2008 год»;

от 11.12.2007 № 38/666 «О плане работы контрольно-счетной палаты области на 2008 год».

Утверждено Положение о порядке подготовки и проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета и проекту годового отчета об исполнении областного бюджета. Признано утратившим силу постановление областного Совета народных депутатов от 17.06.2005 № 4/127 «О Положении о публичных (общественных) слушаниях по проекту областного бюджета и проекту годового отчета об исполнении областного бюджета».

Делегированы в состав областной комиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политики Абрамов Иван Николаевич – председатель комитета Законодательного Собрания по вопросам экономики, межрегиональных, внешнеэкономических связей и собственности области, Выдрова Елена Владимировна – председатель комитета Законодательного Собрания по вопросам социальной политики, Иванов Геннадий Николаевич – председатель комитета Законодательного Собрания по вопросам природопользования и экологии, Логачев Виктор Иванович – председатель комитета Законодательного Собрания по вопросам аграрной политики и Стрельник Ольга Андреевна – председатель комитета Законодательного Собрания по бюджету, налогам и финансам.

 

4. Социальная политика

 

Приняты Законы Амурской области:

«О внесении изменения в Закон Амурской области
«О почетном знаке «Материнская слава»
. Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. В первом чтении принят 14.03.2008 (постановление № 1/37). Законом определено, что комиссия министерства социальной защиты населения области определяет кандидатуры, рекомендуемые к награждению почетным знаком, с учетом решения координационного совета по вопросам семьи, женщин, детей и отцовства при Правительстве области. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

«О внесении изменений в Закон Амурской области
«О порядке, размере и условиях выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области»
. Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. В первом чтении принят 13.03.2008 (постановление № 1/22). Законодательство области приведено в соответствие с федеральным. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2008.

«О признании утратившими силу отдельных законов Амурской области и статьи 3 Закона Амурской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты области в связи с продлением сроков наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления области». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. В первом чтении принят 18.04.2008 (постановление № 2/102). Законодательство области приведено в соответствие с федеральным. Закон вступает в силу со дня его первого официального опубликования.

 

В первом чтении принят законопроект «О признании утратившими силу законов Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области.

Комитет Законодательного Собрания по вопросам социальной политики доработал указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внес его на текущее заседание Законодательного Собрания для рассмотрения во втором чтении.

 

Прекращена работа над проектом закона Амурской области
«О внесении изменений в Закон Амурской области «О порядке, размере и условиях денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи».

Поддержаны проекты федеральных законов:

№ 10684-5 «О внесении изменений и дополнений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 17 и 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в части предоставления дополнительной жилой площади инвалидам);

№ 11275-5 «О внесении изменения в статью  14 Закона Российской Федерации «О социальной  защите граждан, подвергшихся воздействию  радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в части приведения структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствие со статьей 154 Жилищного кодекса  Российской Федерации и расширения перечня коммунальных услуг);

№ 6936-5 «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (о включении в страховой стаж периодов обучения по очной форме в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и (или) послевузовского профессионального образования);

№ 11000-5, 14133-5, 9078-5 «О внесении изменения в статью
17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в части предоставления инвалидам и семьям, имеющим
детей-инвалидов, скидки на оплату жилых помещений независимо
от принадлежности жилищного фонда).

Принято обращение Законодательного Собрания Амурской области к Президенту Российской Федерации, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о ситуации с дополнительным  лекарственным обеспечением в Амурской области.

Удовлетворен протест прокурора области от 10.04.2008 № 7-22/50-08 на абзац первый части 1 статьи 27, статьи 2, 5, 7, 8, 11, 14, 25 и 28 Закона Амурской области «О физической культуре и спорте».

Принято постановление Законодательного Собрания «О выплатах именной стипендии губернатора области студентам гуманитарных специальностей Амурского государственного университета, стипендии имени Муравьева-Амурского Н.Н. студентам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, ежегодной премии губернатора области за вклад в реализацию государственной молодежной политики» с рекомендациями губернатору области при внесении изменений в Закон Амурской области «Об областном бюджете на 2008 год» предусмотреть бюджетные ассигнования на выплату указанных стипендий.

Делегированы:

в состав антинаркотической комиссии Амурской области от Законодательного Собрания депутаты Законодательного Собрания
Лысенко О.В. и Дегтярев Н.Т.;

в состав Амурской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от Законодательного Собрания председатель комитета Законодательного Собрания по вопросам социальной политики Выдрова Е.В.

Принято обращение к губернатору области с просьбой выделить 51000 (пятьдесят одну тысячу) рублей для оказания финансовой помощи учащемуся МОУ ДОД «Детская школа искусств» г.Свободного  Булгакову Кириллу и его преподавателю Головко В.П. для участия в I Международном  детском конкурсе исполнительского мастерства «Где рождается искусство» 20-24 мая 2008 г. в г.Краснодаре.

 

5. Аграрная политика

 

Принят Закон Амурской области «О внесении изменения в Закон Амурской области «О племенном животноводстве». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам аграрной политики. В первом чтении принят 17.04.2008 (постановление № 2/91). Законодательство области приведено в соответствие с федеральным. Закон вступает в силу со дня его первого официального опубликования.

 

В первом чтении приняты законопроекты:

«О признании утратившими силу законов Амурской области
о мелиорации земель»
. Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам аграрной политики. Законопроект предполагает привести законодательство области в соответствие с федеральным. Поправки, замечания и предложения вносятся до 30.04.2008.

«О внесении изменений в Закон Амурской области
«О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области»
. Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. Законопроект предполагает направления государственной поддержи аграрного комплекса области привести в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». Поправки, замечания и предложения вносятся
до 30.04.2008.

«О внесении изменения в Закон Амурской области «О племенном животноводстве». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам аграрной политики.

Комитет Законодательного Собрания по вопросам аграрной политики доработал указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внес его на текущее заседание Законодательного Собрания для рассмотрения во втором чтении.

 

Поддержаны проекты федеральных законов:

№ 4766-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части создания дополнительных гарантий целевого использования земель племенных заводов, племенных репродукторов и генофондных хозяйств);

№ 491430-4 «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».

Частично удовлетворен протест прокурора области Чистова В.Т. от 10.04.2008 № 7-22/49-08  на абзац второй статьи 2, статьи 5, 10, абзац второй статьи 12, статью 14, абзац четвертый статьи 18 Закона Амурской области
«О мелиорации земель».

 

6. Природопользование и экология

 

Приняты Законы Амурской области:

«О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд и порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд на территории Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии. В первом чтении принят 22.11.2007 (постановление № 37/617). Закон регулирует отношения в сфере заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, а также в сфере заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его первого официального опубликования.

«О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства в Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии. В первом чтении принят 18.10.2007 (постановление № 35/558). Законом установлены правила использования лесов в целях ведения охотничьего хозяйства на территории области. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его первого официального опубликования.

«Об охране и рациональном использовании ресурсов животного мира». Внесен комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии. В первом чтении принят 19.10.2007 (постановление № 35/575). Принятие Закона обусловлено необходимостью проведения областью как субъектом Российской Федерации целенаправленной государственной политики в сфере охраны и использования животного мира, так как в настоящее время большинство государственных полномочий по управлению ресурсами животного мира переданы федеральным законодательством на уровень субъектов Российской Федерации. Закон содержит основные нормы и понятия, связанные с охраной и использованием животного мира в пределах компетенции субъекта Российской Федерации, устанавливает основные виды пользования животным миром на территории области и основные ограничения на это пользование, определяет важнейшие экономические параметры использования ресурсов животного мира и нарушения, влекущие за собой административную ответственность. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

 

В первом чтении приняты законопроекты:

«О внесении изменений в Закон Амурской области «Об областной целевой программе «Обеспечение экологической безопасности и охрана окружающей среды в Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. Законопроектом предполагается уточнить объемы ассигнований из областного бюджета
в 2008 году на реализацию программы согласно Закону Амурской области
«Об областном бюджете на 2008 год».
Поправки, замечания и предложения вносятся до 01.06.2008.

«О внесении изменения в статью 5 Закона Амурской области
«О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений»
. Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам природопользования и экологии. Законопроектом предполагается привести законодательство области в соответствие с федеральным. Поправки, замечания и предложения вносятся до 01.06.2008.

«О внесении изменений в Закон Амурской области
«О полномочиях органов государственной власти области и органов местного самоуправления по регулированию земельных отношений»
. Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам природопользования и экологии. Законопроектом предполагается привести законодательство области в соответствие с федеральным. Поправки, замечания и предложения вносятся до 25.05.2008.

«Об охране редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам природопользования и экологии. Законопроектом предполагается урегулировать отношения в сфере охраны и использования редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений. Поправки, замечания и предложения вносятся до 01.06.2008.

«Об организации и деятельности по приему и отгрузке древесины на территории Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. Законопроектом предполагается определить порядок организации деятельности по приему и отгрузке древесины на территории области. Поправки, замечания и предложения вносятся до 01.06.2008.

«О порядке документирования транспортировки лесозаготовителями (покупателями) лесопродукции на территории Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы губернатором области. Законопроект разработан в целях систематизации перечня документов на отпускаемую, заготавливаемую и перевозимую лесопродукцию на территории области, а также в целях усиления контроля за ее оборотом. Поправки, замечания и предложения вносятся до 01.06.2008.

«О внесении изменений в Закон Амурской области «Об охране окружающей среды в Амурской области». Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам природопользования и экологии. Основанием для разработки законопроекта послужил протест прокурора области от 27.03.2008
№ 7-22/28-08 на пункт 11 статьи 3, части 1-3 статьи 12 Закона Амурской области от 10.11.2005 № 89-ОЗ «Об охране окружающей среды в Амурской области».
Поправки, замечания и предложения вносятся до 01.06.2008.

«О внесении изменения в статью 4 Закона Амурской области
«Об областном государственной геологическом контроле»
.
Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам природопользования и экологии. Основанием для разработки законопроекта послужил протест прокурора области
от 12.03.2008  № 7-22/17-08 на абзацы второй, четвертый, шестой-десятый, двенадцатый части 1 статьи 4 Закона Амурской области от 08.12.2003
№ 269-ОЗ «Об областном государственном геологическом контроле».
Поправки, замечания и предложения вносятся до 01.06.2008.

«О внесении изменений в Закон Амурской области
«О государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Амурской области»
. Внесен в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам природопользования и экологии. Основанием для разработки законопроекта послужил протест прокурора области от 12.03.2008 № 7-22/16-08 на абзац второй статьи 1, абзац второй части 1 статьи 2, пункты 2-7 статьи 3, части 1, 4 статьи 5, части 1, 3 статьи 6, пункты 4-6, 16-18 статьи 7, пункты 2-6, 11-13 статьи 8, часть 1 статьи 11, части 3, 4 статьи 12, статью 13 Закона Амурской области от 04.10.2000 № 255-ОЗ «О государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Амурской области». Поправки, замечания и предложения вносятся до 01.06.2008.

 

Внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации».

Поддержан проект федерального закона № 21252-5 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» (в части совершенствования порядка использования резервных лесов для целей недропользования).

Удовлетворены протесты прокурора области:

от 27.03.2008  № 7-22/28-08 на пункт 11 статьи 3, части 1-3 статьи 12 Закона Амурской области от 10.11.2005 № 89-ОЗ «Об охране окружающей среды в Амурской области»;

от 12.03.2008  № 7-22/17-08 на абзацы второй, четвертый, шестой-десятый, двенадцатый части 1 статьи 4 Закона Амурской области от 08.12.2003 № 269-ОЗ «Об областном государственном геологическом контроле»;

от 12.03.2008  № 7-22/16-08 на абзац второй статьи 1, абзац второй части 1 статьи 2, пункты 2-7 статьи 3, части 1, 4 статьи 5, части 1, 3 статьи 6, пункты 4-6, 16-18 статьи 7, пункты 2-6, 11-13 статьи 8, часть 1 статьи 11, части 3, 4 статьи 12, статью 13 Закона Амурской области от 04.10.2000
№ 255-ОЗ «О государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Амурской области»;

от 07.04.2008 № 7-22/37-08 на пункт 4 статьи 5, подпункт 3 пункта 1 статьи 7, статьи 5-7, 11, 15-17 Закона Амурской области от 10.11.2005
№ 89-ОЗ «Об охране окружающей среды в Амурской области»;

от 09.04.2008  № 7-22/42-08 на часть 7 статьи 1, части 1-3 статьи 2 Закона Амурской области от 27.10.2003 № 250-ОЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Амурской области»;

от 09.04.2008  № 7-22/41-08 на  абзацы первый, второй, пятый, шестой части 1, абзацы первый, второй, четвертый-девятый части 2 статьи 4, абзацы первый, шестой-девятый части 1, часть 2 статьи 5, часть 3 статьи 7, часть 3 статьи 8, части 2, 3, 5 статьи 9, часть 3 статьи 11, часть 1, 4 статьи 12 Закона Амурской области от 20.04.2003 № 208-ОЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов в Амурской области»;

от 14.04.2008 № 7-22/53-08 на абзац шестой статьи 3, абзацы второй, третий статьи 6, абзацы первый, третий статьи 7, абзацы первый, десятый статьи 8, статью 9, часть 2 статьи 10, абзац второй части 1 статьи 12, части 5-7, 15 статьи 14, абзацы седьмой, девятый части 3 статьи 15, часть 1, абзацы первый, четвертый части 2, часть 7 статьи 19 Закона Амурской области
от 08.12.2003 № 270-ОЗ «О рыболовстве и охране водных биологических ресурсов».

Принято обращение к депутатам представительных органов муниципальных образований, главам муниципальных образований области об участии в профилактической работе по предупреждению лесных пожаров.

 

 

 

Информационно-аналитический отдел организационного управления аппарата  Законодательного Собрания Амурской области

 

 

 

 

Все материалы »

Приходилось ли Вам обращаться за помощью в общественную приемную партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"?
Никогда
Иногда
Всегда обращаюсь, когда приходится трудно
Не верю, что там мне помогут
Есть уверенность, что мне обязательно помогут
Приходилось слышать от знакомых о деятельности приемной
Здорово, что нам хоть где-то реально помогают
Хотелось бы узнать о деятельности приемной больше
Хочу обратиться за помощью
Мне просто любопытно!
Смотреть результаты
Амурский областной Совет народных депутатов
Официальный сайт фракции "Единая Россия"
КРЕСТЬЯНСКИЕ ВЕДОМОСТИ - ЕЖЕДНЕВНОЕ ОСВЕЩЕНИЕ АГРАРНОГО МИРА
Студия Белоусовых